Ирина Паламар защищает аграриев от рейдерства и несертифицированных пестицидов

Опубликовано bashun - 25-07-2018 - 11:24

Ирина Паламар, глава Ассоциации животноводов Украины и общественный деятель, выступила на заседании рабочей группы по вопросам улучшения инвестиционной привлекательности аграрного сектора, где решительно высказалась о необходимости немедленного принятия закона о противодействии аграрному рейдерству, а также по предотвращению ввоза в Украину непригодных пестицидов, имплементации в законодательство принципа компартментализации, восстановления железнодорожных маршрутов для логистики сельскохозяйственной продукции и строительства инфраструктуры для помощи селянам в производстве молока и мяса.

20 июля 2018 года Ирина Паламар, глава Ассоциации животноводов Украины, приняла участие в рабочей группе по вопросам улучшения инвестиционной привлекательности аграрного сектора при Национальном Инвестиционном Совете, на которой обсуждалась Дорожная карта приоритетов реформирования сельского хозяйства.

В своем выступлении Ирина Паламар подняла целый ряд крайне острых вопросов, касающихся ситуации в животноводстве, и выразила предложения, которые предложила внести в проект Дорожной карты по реализации рекомендации рабочей группы по улучшению инвестиционного климата в сфере сельского хозяйства.

1. Предотвращение и противодействие аграрному рейдерству (захвату земель и имущества сельскохозяйственных предприятий).

Системный рост рейдерского захвата земель и имущества сельскохозяйственных предприятий не только препятствует деятельности предпринимателей, производителей сельскохозяйственной продукции, но и негативно влияет на инвестиционную привлекательность.

«Поэтому этот вопрос должен стать приоритетным для развития аграрного рынка и улучшения инвестиционного климата, - отметила Ирина Паламар. - В связи с этим необходимо как можно быстрее доработать законопроект «О внесении изменений в Земельный кодекс Украины и некоторые другие законодательные акты по противодействию рейдерству» р. №8121 от 14.03.2018 г. до его второго чтения и одобрения в ВРУ.

2. Предотвращение и противодействие ввозу на территорию Украины, производству и обращению контрафактных или непригодных пестицидов в сельском хозяйстве, а также предотвращение фактов отравления сельскохозяйственных животных и людей из-за несоблюдения требований законодательства по использованию пестицидов и агрохимикатов.

«По данным ФАО, в Украине доля контрафактной продукции на рынке пестицидов составляет 25%, тогда как на мировом рынке - 10%, - говорит Ирина Паламар. - В Украине ежегодно фиксируется увеличение количества случаев отравления сельскохозяйственных животных (пчел, коров) и людей из-за несоблюдения сельскохозяйственными производителями установленных требований в области использования пестицидов и агрохимикатов. Сегодня же максимальная административная ответственность – 170 грн., ст. 83 КоАП Украины.

Глава АЖУ подчеркнула, что необходимо разработать проект изменений в законодательство, направленных на предотвращение и противодействие ввозу на территорию Украины несертифицированных пестицидов, и повысить ответственность за нарушение данной нормы.

«На заседании нас очень поддержали в данном вопросе представители Американско-Украинского Делового Совета, - отмечает Ирина Паламар. - Ведь мировые производители минеральных удобрений также страдают от присутствия на рынке большого количества поддельной, несертифицированной продукции. Поэтому мы договоримся с членами Американско-Украинского Делового Совета, что вместе проработаем предложения по изменениям в законодательство о пестицидах, чтобы в кратчайшие сроки вынести их на утверждение. Это крайне важный вопрос для Украины. Он касается не только экономики, но и здоровья нации!»

3. Содействие экспорту мяса свинины путем имплементации в законодательство Украины принципа компартментализации.

Компартментализация – специальная процедура, распространенная во многих мировых странах, которая позволяет предприятиям после прохождения детальной проверки осуществлять международную торговлю даже в условиях распространения в стране их деятельности определенных эпизоотических болезней, например, АЧС. Таким образом, введение компартментализации будет способствовать инвестированию в свиноводческую отрасль и увеличению экспорта свинины.

«Присутствие африканской чумы свиней в Украине крайне негативно отразилось на развитии свиноводческой отрасли, - комментирует Ирина Паламар. - Это и снижение поголовья свиней, и нанесение ущерба хозяйствам, и закрытие большей части экспортных рынков. В то же время мировая практика дает возможность работать хозяйствам на внешний рынок, даже если в стране их деятельности есть определенные эпизоотические болезни – через процедуру компартментализации. К сожалению, в Украине отсутствует надлежащее законодательство, которое бы позволило свиноводческой отрасли продолжать работать на экспорт.

 Поэтому я выступила с требованием ускорить принятие необходимого законодательства по внедрению принципа компартментализации. На уровне Госпродпотребслужбы есть уже три подготовленных проекта приказов, которые еще не утверждены Минагрополитики: «О внедрении компартментализации», «Об утверждении Инструкции по содержанию свиней с целью недопущения распространения инфекционных болезней», «О внесении изменений в Инструкцию по профилактике и борьбе с африканской чумой свиней». Их необходимо как можно скорее утвердить, если мы хотим развивать свиноводческую отрасль. И в этом вопросе мы также получили большую поддержку от Американско-Украинского делового совета, который обещал нам помочь».

4. Вопрос обустройства железнодорожных путей к сельскохозяйственным предприятиям для облегчения логистики продукции.

На сегодняшний день украинское железнодорожное сообщение находится в крайне плачевном состоянии. Новые пути не строятся, а старые – разрушаются, и никто за этим не следит.

«Железнодорожные рельсы просто воруют, их разбирают и сдают на металлолом. А построить новые – стоит бешеных денег. Укрзализныця, которая должна контролировать состояние железнодорожных путей и способствовать их развитию, должным образом не выполняет эти функции. Так о каких инвестициях в сельское хозяйство можно говорить, если у нас нет элементарных условий для логистики?»

5. Содействие внедрению новых санитарных требований к качеству молока, а также забою сельскохозяйственных животных и реализации мяса.

С 1 января 2019 года вступают в силу новые ГОСТ 3662:2015 «Молоко-сырье коровье. Технические условия» и в части требований к молоку второго сорта ГОСТ 3662-97 «Молоко коровье цельное. Требования при закупках», согласно которым второй сорт молока нельзя будет использовать для изготовления пищевых продуктов.

Вместе с тем, почти 70% молока производится в домохозяйствах населения и является основным сырьем для молочной отрасли Украины. К сожалению, частные домохозяйства из-за отсутствия надлежащего оборудования или инфраструктуры предприятий не смогут обеспечить выполнение новых санитарных требований к качеству молока.

Также с 4 апреля 2018 года вступил в силу Закон Украины «О государственном контроле за соблюдением законодательства о пищевых продуктах, кормах, побочных продуктах животного происхождения, здоровье и благополучии животных», который предусматривает уменьшение объемов забоя животных не на бойне до трех голов домашних парнокопытных животных или других копытных животных в неделю. То есть, уже в 2020 году продукты, полученные в результате забоя не на бойне, смогут использоваться исключительно для собственного потребления и продаваться только в пределах 50 км от места забоя.

«Прежде, чем вводить подобные законотворческие инициативы, необходимо создать для селян необходимую инфраструктуру, чтобы они могли производить молоко высокого качества или забивать животных на сертифицированных бойнях, - комментирует Ирина Паламар. - Надо обеспечить села специально оборудованными молокосборными пунктами, доильными залами, благодаря чему можно было бы улучшить качество молока. Кроме того, строить сеть убойных пунктов, чтобы селяне могли получить право на реализацию мяса; строить мясоперерабатывающие предприятия.

Поэтому я подчеркиваю, что необходимо вносить соответствующие изменения в Концепцию Государственной целевой программы развития аграрного сектора экономики на период до 2020 года в части развития молочных и мясных сельскохозяйственных кооперативов, убойных и мясоперерабатывающих предприятий или разработать Концепцию развития в Украине молочной и мясной отраслей. Нужна государственная и донорская поддержка домохозяйств населения и сельскохозяйственных кооперативов, а также малого бизнеса».

Russian

Читать еще