Тваринники вимагають від влади держпідтримку, яку в бюджеті на 2020 рік в них відібрали

«Проект Закону «Про Державний бюджет України на 2020 рік» № 2000 від 15.09.2019 року не передбачає державну підтримку надзвичайно важливої галузі – тваринництва, - коментує голова Асоціації тваринників, аграрний експерт Ірина Паламар. – Також усі попередні програми державної підтримки тваринництва, які були започатковані з 2018 році терміном на 5 років, не збережені в проекті державного бюджету на 2020 рік. Ми, Асоціація тваринників України, як найбільша асоціація галузі, що захищає інтереси близько 3500 тваринницьких господарств, категорично не згодні із представленою позицією!

Ми наполягаємо, аби на 2020 рік у держбюджет включили державну підтримку тваринництва, і ми виклали наші пропозиції щодо тих напрямів галузі, які потребують підтримки, надіславши відповідне звернення до тих представників влади, які за це несуть першочергову відповідальність, зокрема – до Прем'єр-міністра України Гончарука О.В., Міністра розвитку економіки, торгівлі та сільського господарства Милованова Т.С., Голови Комітету Верховної Ради України з питань аграрної та земельної політики Сольського М.Т.».

Зокрема, у зверненні голови Асоціації тваринників України пропонується наступне:

1. Передбачити на 2020 рік програму 2801540 «Державна підтримка тваринництва, зберігання та переробки сільськогосподарської продукції, аквакультури (рибництва)» у розмірі 3 500 000, 00 тис. грн, що спрямувати за такими напрямами:
2. Часткова компенсація відсоткової ставки за банківськими кредитами, залученими для покриття витрат та на обігові кошти діяльності суб’єктів господарювання, пов’язаних із провадженням діяльності у галузях: свинарства, скотарства, вівчарства, козівництва, бджільництва, звірівництва, кролівництва, шовківництво та аквакультури (рибництва) - 100 000,00 тис. грн;
3. Часткова компенсація вартості будівництва та реконструкції тваринницьких ферм і комплексів, підприємств інфраструктури тваринницьких комплексів, доїльних залів, підприємств з переробки сільськогосподарської продукції в частині витрат, профінансованих без урахування податку на додану вартість за рахунок банківських кредитів -  100 000,00 тис. грн;
4. Спеціальна бюджетна дотація за утримання корів молочного, молочно-м’ясного та м’ясного напряму продуктивності - 750 000,00 тис. грн;
5. Спеціальна бюджетна дотація за вирощування молодняка великої рогатої худоби - 700 000 тис. грн;
6. Спеціальна бюджетна дотація за утримання свиней в промисловості – 750 000,00 тис. грн;
7. Часткове відшкодування вартості закуплених для подальшого відтворення племінних тварин, а саме: телиць, нетелей, корів молочного, молочно-м’ясного і м’ясного напряму продуктивності, свинок та кнурців, вівцематок, баранів, ярок і сперми бугаїв та ембріонів великої рогатої худоби, які мають племінну (генетичну) цінність – 250 000,00 тис. грн;
8. Часткове відшкодування вартості будівництва та реконструкції тваринницьких ферм і комплексів, підприємств інфраструктури тваринницьких комплексів, доїльних залів, підприємств з переробки сільськогосподарської продукції - 850 000,00 тис. грн.

При цьому Асоціація тваринників України акцентує увагу на окремих важливих питаннях щодо актуальності та прозорості державної підтримки тваринництва. 

• Розмір державної підтримки на одного суб’єкта господарювання за напрямами: «Часткова компенсація вартості будівництва та реконструкції тваринницьких ферм і комплексів, доїльних залів, підприємств з переробки сільськогосподарської продукції в частині витрат, профінансованих без урахування ПДВ за рахунок банківських кредитів» та «Часткове відшкодування вартості будівництва та реконструкції тваринницьких ферм і комплексів, доїльних залів, підприємств з переробки сільськогосподарської продукції» повинен бути суттєво обмежений з метою недопущення використання коштів цієї державної підтримки обмеженим колом підприємств.
• Будь-які напрями державної підтримки галузі тваринництва мають працювати максимально без участі державних комісій, які на практиці затримують прийняття рішень про виділення такої державної підтримки та обмежують в них участь зацікавленої громадськості.
• Незважаючи на те, що з 2018 року була передбачена державна підтримка галузі тваринництва, безпосередньо галузь свинарства була залишена поза увагою держави, хоча виробники свинини, як і інші сільськогосподарські виробники, постраждали через відміну квазіакумуляції ПДВ, а крім того, системно зазнають серйозних збитків через африканську чуму свиней та «чорний» імпорт свинини. Таким чином, у 2020 році обов’язково повинна бути передбачена підтримка виробників свинини у вигляді бюджетної дотації за утримання свиней в промисловості, як мінімум, у розмірі 2 грн на кілограм свинини.
• Важливо визначити право отримання бюджетної дотації на утримання корів та свиней не лише юридичним особам, але і фізичним особам-підприємцям, що є власниками корів та свиней, з метою не повторення попередніх недоліків напряму державної підтримки за утримання корів, коли на неї мали право виключно юридичні особи.
• Такий напрям державної підтримки як «Часткова компенсація відсоткової ставки за банківськими кредитами, залученими для покриття витрат, пов’язаних із провадженням діяльності у галузях: вівчарство, козівництво, бджільництво, звірівництво, кролівництво, шовківництво та аквакультура (рибництво)», має включати також  дуже важливий інструмент підтримки для виробників - компенсацію відсотків за кредитами на обігові кошти діяльності, і не лише для вівчарства, козівництва, бджільництва, звірівництва, кролівництва, шовківництва, аквакультури, але і свинарства та скотарства. 
• До напрямів державної підтримки «Часткова компенсація вартості будівництва та реконструкції тваринницьких ферм і комплексів, в частині витрат, профінансованих без урахування ПДВ за рахунок банківських кредитів» та «Часткове відшкодування вартості будівництва та реконструкції тваринницьких ферм і комплексів» потрібно додати державну підтримку будівництва та реконструкції підприємств інфраструктури тваринницьких комплексів (технологічних комбікормових заводів та цехів, заводів по виробництву кормів) з метою збільшення локалізації власного виробництва кормів, яке на сьогодні є недостатнім.  У напрямі державної підтримки тваринництва - «Часткове відшкодування вартості закуплених для подальшого відтворення племінних тварин» при визначенні порядку використання коштів має бути переглянутий розмір часткового відшкодування вартості закупленої сперми бугаїв, де більш доцільно передбачити такий розмір: 50 гривень за одну дозу ідентифікованої спермопродукції вітчизняного походження або 200 грн за одну дозу ідентифікованої спермопродукції, завезеної в режимі імпорту.

Позицію тваринників щодо держпідтримки Ірина Паламар озвучила на засіданні Комітету ВР України з питань аграрної і земельної политики, що відбулося 9 жовтня 2019 року.