Сельскохозяйственные производители нуждаются в государственной поддержке в страховании сельскохозяйственной продукции, - глава Ассоциации животноводов Украины Ирина Паламар

14 ноября 2017 председатель Ассоциации животноводов Украины Ирина Паламар приняла участие в заседании Комитета Верховной Рады Украины по вопросам аграрной политики и земельных отношений, где рассматривались, среди других вопросов, проект Закона Украины «О внесении изменений в Закон Украины «Об особенностях страхования сельскохозяйственной продукции с государственной поддержкой », поданный народными депутатами Украины Рыбаком И.П., Тимишем Г.И., Люшняком М.В., Котом А.Б. (регистр. №6355 от 12.04.2017), а также альтернативный проект Закона Украины «О государственной поддержке сельскохозяйственного страхования», поданный народным депутатом Украины него Ф.Ф. (регистр. № 6355-1 от 26.04.2017).

Указанные законопроекты получили оживленное обсуждение. Народный депутат Украины Николай Владимирович Люшняк, как один из авторов законопроекта №6355, отказался от своего законопроекта в пользу поддержки альтернативного проекта №6355-1.

Отдельные народные депутаты Украины, в целом поддерживая идею развития страхования сельскохозяйственной продукции, выступили против предложения законопроекта №6355 в размере именно 50% субсидии государства на частичную оплату страхового платежа, начисленного по договору страхования сельскохозяйственной продукции, как слишком велика.

Хотя присутствовали представители страховых компаний выразили поддержку основном законопроекта №6355 (н.д.у. Люшняка). В дальнейшем звучали позиции народных депутатов о необходимости поддержки обоих законопроектов и наработки общего.

Окончательное решение по законопроектам перенесено на обсуждение на следующее заседание комитета.

Ассоциация животноводов в лице его председателя Ирины Паламар поддерживает оба законопроекта №6355 и №6355-1 и считает, что положение обоих законопроектов можно совместить в одном общем.
«Каждый из законопроектов, и, самое главное, для сельскохозяйственных производителей, среди которых много и членов Ассоциации животноводов Украины, имеет целью усовершенствовать страхования сельскохозяйственной продукции с государственной поддержкой, чтобы увеличить долю такого страхования, которая на сегодня является достаточно низкой, - прокомментировала Ирина Паламар. - И мы настаиваем, что государство должно активно брать на себя часть финансовой нагрузки по страхованию сельскохозяйственной продукции, так объективно, что аграрная деятельность - рисковая, зависит от природно-климатических условий и требует финансовой поддержки».

Также глава АЖУ считает, что оба законопроекта общие в видении государственной финансовой поддержки сельскохозяйственного страхования путем оплаты государством части страхового платежа и в виде субсидии.

Даже в вопросе Аграрного страхового пула Украины оба законопроекта очень близки - каждый отмечает его малую эффективность, поэтому законопроект 6355-1 вообще предлагает отказаться от него, а №6355 - предусмотреть добровольность участия в нем страховщиков.
       

        Хотя, конечно, законопроект №6355 содержит больше предложений по совершенствованию государственной финансовой поддержки сельскохозяйственного страхования, которым предлагается:

•  Государственную поддержку страхования сельскохозяйственной продукции путем ежегодных субсидий на частичную оплату страхового платежа, начисленного по договору страхования сельскохозяйственной продукции;
• Требования к заключению договоров страхования сельскохозяйственной продукции;
• Возможность установки государством требований по страхованию отдельной сельскохозяйственной продукции (на основании типовых договоров);
• Закрепление за фермерскими хозяйствами, сельскохозяйственными производственными кооперативами, коллективными сельскохозяйственными предприятиями, личными крестьянскими хозяйствами получения государственной финансовой поддержки при страховании сельскохозяйственной продукции.

            Еще один из законопроектов, который был рассмотрен на заседании, - проект Закона Украины «О внесении изменений в Налоговый кодекс Украины относительно восстановления конкурентоспособности судоходства Украины», поданный народными депутатами Украины Вадатурским А.А., Кирш А.В., Петренко О.Н. и другими (регистр. № 6735 от 17.07.2017).

Содержание законопроекта сводится к двум ключевым вещей: обложения горючего для водного транспорта акцизом по нулевой ставке и отмены рентной платы за специальное использование поверхностных вод водным транспортом.
Ассоциация животноводов поддерживает идею законопроекта №6735, по восстановлению судостроительной отрасли.
 

«Транспортная инфраструктура является одним из факторов, определяющим эффективность аграрной отрасли, - говорит Ирина Паламар. - Николаев - это эпицентр для экспорта продукции украинского агросектора, город, где расположен важный для украинской экономики морской порт, который позволяет транспортировать украинские товары в самые отдаленные уголки мира. Однако качество дорог, ведущих в этот город, есть в чрезвычайно негативном состоянии, цены на топливо ежедневно растут».
           

Ассоциация животноводов считает, что восстановление речного судоходства может стать успешной альтернативой для логистики нашей продукции. Как говорится в Пояснительной записке к законопроекту, перевозки 1 т груза речным транспортом предусматривает расходы на 3,78 кг меньше аналогичных расходов автомобильного транспорта. Это означает значительное удешевление перевозки товаров агросектора и стимул для экспорта нашей продукции.
            Сельскохозяйственные производители, которым географически удобно пользоваться речным транспортом, должны получить транспортную альтернативу доставки продукции к морским портам, чем наземный транспорт.
Кроме вышеуказанных законопроектов на заседании обсуждалась также результаты проведенного Счетной палатой аудита эффективности использования средств государственного бюджета, направленных на развитие рыбного хозяйства в 2015-2016 годах, а также проект Закона Украины «О внесении изменений в Закон Украины «О карантине растений» по совершенствованию процедур при перемещении через таможенную границу деревянного упаковочного материала», поданный народным депутатом Украины Довгим О.С. (регистр. №6486 от 23.05.2017).