Ассоциация животноводов предложила Правительству пути возрождения села

На совещании присутствовали также народные депутаты Украины, представители Министерства финансов Украины, Министерства аграрной политики и продовольствия Украины, в частности, заместитель Министра агрополитики по вопросам поддержки фермерства, развития сельских территорий и сельскохозяйственной кооперации Виктор Шеремета, других органов власти и отраслевых ассоциаций.

 В целом, кроме вопроса предоставления субсидий на жилищно-коммунальные услуги крестьянам-производителям молока, на совещании был поднят целый комплекс вопросов сельского хозяйства. Среди них обсуждались вопросы возрождения села, развития животноводства, молочного и мясного скотоводства, сельскохозяйственных кооперативов и личных крестьянских хозяйств. Участники совещания в ходе дискуссии пришли к общему мнению, что для увеличения производства молока нужно поддержать развитие личных крестьянских хозяйств и кооперации.

 Ирина Паламар в своем выступлении акцентировала внимание на том, что единственным путем увеличения производства молока, повышение его качества и ценовой конкуренции уже сегодня является устранение недобросовестных посредников между производителем и перерабатывающим предприятием. Именно посредники диктуют цены на молоко, и крестьянин, не имея альтернативы, вынужден или сдавать молоко по низким ценам, или вообще отказываться от его производства. Через кустарный промысел таких посредников также страдает качество повышаются затраты на ее переработку. Поэтому государство должно поддержать развитие сельскохозяйственных кооперативов, благодаря которым крестьяне бы сами могли бы назначать цену за совместно произведенное молоко, а перерабатывающие предприятия - получить высококачественную продукцию.

 Не менее важным вопросом является производство говядины, которая является желанным продуктом для импортеров на экспорт. К сожалению, производители говядины сегодня ограничены в развитии по той причине, что не имеют возможности приобрести для откорма телят в возрасте до 1-го месяца. Согласно производителям крайне сложно формировать большие маркетинговые партии говядины, в производство которых целесообразно и возможно привлекать инвестиции в отрасль. Ведь пока крестьяне не заинтересованы в выпойки телят молоком до возраста откорма, поскольку это молоко выгоднее сдать и получить деньги. Поэтому на убой сдают совсем маленьких новорожденных телят, мясо которых на самом деле является непригодным для употребления, а экономика теряет большую часть недополученной прибыли (добавленной на откорме стоимости).

Решением этой проблемы может стать компенсации государством крестьянам стоимости молока на выпойки телят, Ассоциация животноводов уже неоднократно предлагала Правительства закрепить в соответствующей государственной программе.

 Также Ирина Паламар в своем выступлении коснулась вопроса субсидий для фермеров, они рискуют потерять из-за того, что на сегодняшний день в соответствии с действующим законодательством доходы личных крестьянских хозяйств и выплаты в сельскохозяйственных кооперативах зачисляются в совокупный доход граждан при исчислении субсидий. Таким образом, жители села существенно финансово демотивуються на участие в кооперативах (и легальной сельскохозяйственной деятельности в целом), ведь могут потерять право на субсидии, которые получает большинство жителей сел.

 Путем решения проблемы АЖУ считает должно стать внесение изменений в часть 2 пункта 8 Постановления Кабинета Министров Украины №848 от 21 октября 1995 года «Об упрощении порядка предоставления населению субсидий для возмещения расходов на оплату жилищно-коммунальных услуг, приобретение сжиженного газа, твердого и жидкого печного бытового топлива », а именно - исключить из совокупного дохода лиц« начисления на паи (доход от сдачи в аренду), выплаты в сельскохозяйственных кооперативах, доходы личных крестьянских хозяйств и кооперативные выплаты члену производственного сельскохозяйственного кооператива, а также средства, возвращаются члену сельскохозяйственного обслуживающего кооператива вследствие избыточно уплаченной им стоимости услуг, предоставляемых кооперативом, если их сумма за год не превышает 100 размеров минимальной заработной платы установленной законом на 1 января отчетного (налогового) года ».

 Данный вопрос уже неоднократно поднимался Ассоциацией животноводов Украины.

«Да, еще в декабря 2016 года от имени Ассоциации животноводов Украины мы обратились в Кабинет министров Украины и Министерства социальной политики Украины с вопросом внесения соответствующих изменений в законодательство, - отметила Ирина Паламар. - Считаю, что подход к начислению субсидий, который существует сейчас, является несправедливым и дискриминационным в отношении крестьян, которые тяжелым трудом зарабатывают на хлеб и теперь рискуют потерять государственную субсидию для оплаты стоимости услуг ЖКХ».

 По результатам совещания участники пришли к общему решению о необходимости развития кооперативов, и предоставления государственной поддержки не только фермерам, но и владельцам личных крестьянских хозяйств и сельскохозяйственным кооперативам, важности крайней поддержки животноводства, молочного и мясного скотоводства, кардинального пересмотра государственной политики в сфере животноводства .

 С этой целью предложено разработать комплексную государственную программу, которая охватывала бы целый ряд вопросов, касающихся возрождения украинского села и развития сельскохозяйственного кооперативного движения: развитие ветеринарного дела на селе, обеспечение личных крестьянских хозяйств высококачественной генетикой КРС, позволяющего производить больше молока и повысить прибыльность производства, поддержку производства мясного направления КРС (откорм бычков, возмещения стоимости молока за выпойки телят и т.д.), внесение изменений в законодательство о налогообложении, по которым бы доходы от членства в кооперативе не включались бы в совокупный доход крестьян и ряд других вопросов.

 По результатам совещания принято поручение:

Минагрополитики вместе с Минэкономразвития, Минфином, Минсоцполитики, Госстатом и ДФС проработать вопросы:

внедрение механизма определения себестоимости молока производится в личных крестьянских хозяйствах;

установление минимальной закупочной цены на молоко, закупаемое в личных крестьянских хозяйствах, на уровне не ниже его себестоимости;

создание благоприятных условий для развития кооперации на селе, в том числе с целью установления экономически обоснованных закупочных цен на молоко;

совершенствование системы обеспечения социальными гарантиями членов личных крестьянских хозяйств, в том числе их пенсионного обеспечения;

урегулирования статуса личных крестьянских хозяйств, которые присоединили к такому хозяйства земельную долю (пай).

 По результатам внести Кабинету Министров в установленном порядке согласованные предложения.

 Минфину совместно с Минагрополитики и ДФС проработать вопрос по совершенствованию системы налогообложения личных крестьянских хозяйств, в том числе хозяйств, присоединили земельную долю (пай), в том числе в части усиления контроля за уплатой налогов и недопущением их уменьшения и занижения закупочных цен на молоко.